ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ИЗМЕНЕНИЙ В 214-ФЗ НУЖНО ПРОДЛИТЬ НА 6-9 МЕСЯЦЕВ
24 декабря
Сроки вступления в силу изменений в Федеральный закон 214, регламентирующий долевое строительство, необходимо продлить на шесть-девять месяцев, иначе в спешке могут быть приняты не совсем взвешенные решения, которые лишь ухудшат и без того непростую ситуацию, рассказал в интервью РИА Новости председатель совета директоров группы компаний "Гранель" Андрей Назаров.
Председатель совета директоров группы компаний "Гранель" Андрей Назаров© ГК "Гранель"
Сроки вступления в силу изменений в Федеральный закон 214, регламентирующий долевое строительство, необходимо продлить на шесть-девять месяцев, иначе в спешке могут быть приняты не совсем взвешенные решения, которые лишь ухудшат и без того непростую ситуацию, рассказал в интервью РИА Новости председатель совета директоров группы компаний "Гранель" Андрей Назаров.
- Андрей Геннадьевич, расскажите вкратце, что сегодня представляет собой бизнес вашей компании?
— С 1992 года компания работает по разным направлениям, но главным с самого начала остается строительное. Долгие годы мы работали преимущественно в Башкортостане, где в основном строили объекты гражданского и административного назначения. Несколько лет назад мы решили сосредоточиться в большей степени на строительстве жилья, и перебрались в столичный регион, где сейчас входим в число основных застройщиков.
Строительство жилья на данный момент занимает большую часть нашего бизнеса. При этом мы продолжаем строить в Башкортостане. Например, в этом году мы запустили в эксплуатацию пятизвездочный отель Sheraton в Уфе и еще ряд объектов, достаточно крупных для региона. В общей сложности в регионе мы сейчас строим порядка 100 тысяч квадратных метров недвижимости, планируем сдать их в этом году.
- А каков объем в московском регионе?
— В этом году мы сдаем около 400 тысяч квадратных метров, в том числе объекты социальной инфраструктуры: детские сады, школу, паркинги.
Вообще, до кризиса мы ставили себе задачу дойти до миллиона квадратных метров недвижимости, вводимых ежегодно. Но кризис скорректировал наши планы, и теперь мы считаем, что оптимальная для нас цифра — 500 тысяч квадратных метров в год.
- Какие отличия в ведении бизнеса в московском регионе и других субъектах?
— В московском регионе гораздо выше ликвидность жилья и в целом больше возможностей для бизнеса. В то же время здесь высокая конкуренция.
- Как вы оцениваете нынешнее состояние строительной отрасли?
— Если сравнивать с прежними, "жирными" годами, то ситуация, конечно, существенно ухудшилась. Если переложить ощущения на цифры, то стало хуже примерно вдвое. При этом надо отметить, что российские предприниматели, в том числе и девелоперы, переживают не первый кризис и уже научились адаптироваться. Во всяком случае, для нашей компании очередной кризис оказался предсказуемым, и мы смогли к нему во многом подготовиться. Например, мы не стали ввязываться в дорогостоящие проекты и сосредоточились только на жилье эконом- и комфорт-класса.
Также мы очень осторожно пользуемся кредитными ресурсами, поэтому долговая нагрузка у нас сейчас небольшая, что тоже позволяет нам чувствовать себя увереннее. Хотя, если бы ставки по кредитам сегодня были бы меньше, около 10%, мы бы увеличили свой кредитный портфель и вступили в дополнительные проекты. Сегодня нам проще отказаться от вхождения в новые проекты, чем брать кредиты со ставкой около 20%.
- АИЖК кредитует участников своих программ, в частности, "Жилье для российской семьи", по ставке в 12-12,5%.
— Мы не исключаем своего участия в таких программах. Конечно, в московском регионе мы не можем строить по себестоимости в 35 тысяч рублей за квадратный метр, как предусмотрено программой, но в регионах это возможно.
Многие застройщики участвуют в подобных госпрограммах зачастую не в погоне за рентабельностью, а чтобы загрузить собственные людские и производственные ресурсы. У нас же людей лишних людей нет, мы привлекаем подрядчиков на проекты, производств, которые могли бы простаивать, пока тоже нет.
- "Пока" — это значит, что собственные производства у вас все же могут появиться?
— До кризиса мы разрабатывали ряд проектов по строительству разных предприятий по производству стройматериалов, панелей и других промышленных компонентов. Опять же, кризис заставил нас приостановить этот процесс. Может, когда ситуация улучшится, мы начнем строительство ряда промышленных производств.
- Вернемся к ситуации в отрасли. Что, помимо дорогого проектного финансирования, сегодня беспокоит участников рынка?
— Определенное беспокойство вызывают предстоящие изменения в 214-ФЗ, который является важным элементом развития отрасли. На сегодняшний день в рамках работы комитета по строительству "Деловой России", деятельность которого я курирую, мы совместно с ведущими застройщиками сформулировали консолидированную позицию по этому вопросу. У нас есть опасения, что могут быть приняты недостаточно взвешенные решения, которые ухудшат ситуацию.
Изменения, которые направлены на повышение информированности и безопасности граждан в части долевого строительства, мы, безусловно, приветствуем. В то же время вызывает ряд вопросов требования законопроекта к размеру собственного капитала застройщиков, а также альтернативный способ обеспечения прав участников долевого строительства, который предполагает возможность использования механизмов банковского проектного финансирования строительства с открытием эскроу-счетов. Данный механизм не добавляет дополнительных гарантий участникам долевого строительства.
В целом, мы считаем, что необходимо продлить на шесть-девять месяцев срок вступления в силу поправок в закон для того, чтобы министерство строительства успело в надлежащем порядке подготовить необходимые подзаконные акты.
- Спорные моменты есть и в части страхования договоров долевого участия.
— Когда было решено усилить гарантии для граждан и ужесточить контроль над страховыми компаниями, тут же возникли вопросы. Год назад в России было более сорока компаний, страхующих договоры долевого участия, сегодня осталось около двадцати. Реально же работает всего несколько, включая Общество взаимного страхования.
Но главное — если вчитаться в любой страховой договор, можно увидеть, что, по сути, гарантий для граждан больше не стало. Страховое возмещение можно получить только в случае изъятия земельного участка или банкротства застройщика. Но случаи, когда по решению суда изымается участок, на котором уже что-то построено или ведется строительство, достаточно редки. Кроме того, банкротство — довольно длительная процедура, она может занять несколько лет. И если через несколько лет страховая компания возместит человеку сумму, то лишь ту, за которую он купил жилье.
- Стоит ли девелоперам в нынешней непростой ситуации запускать новые проекты?
— Сейчас точно стоит запускать новые проекты, хотя подходить к этому нужно взвешенно. Очень важно не допустить "провала" во время кризиса, иначе, когда у граждан появится возможность покупать квартиры, предложение на рынке будет ограниченным, и это подхлестнет рост цен.
Чтобы этого не произошло, государство со своей стороны должно стимулировать создание новых проектов, прежде всего финансово. Это можно осуществлять либо путем дешевого кредитования застройщиков через какие-то программы, либо субсидирования ипотечных ставок для граждан.
- От девелоперского сообщества в адрес властей звучали просьбы о субсидировании ставок до 7%, но это ведь даже ниже уровня инфляции?
— В сегодняшней ситуации, когда у граждан упали доходы, прежние ипотечные ставки стали неподъемными. И снижение ставок до 7% оказало бы стимулирующее влияние на рынок. По подсчетам аналитиков число людей, готовых брать ипотечные кредиты под 7% годовых, увеличилось бы вдвое.
- Как может отразиться на отечественной стройотрасли уход турецких строителей?
— Если взять конкретно ситуацию с уходом турецких строителей из России, мне кажется, у российских строителей появляется возможность занять их нишу. Мы вообще не привлекали турецких подрядчиков, они были слишком дорогими для нас. При этом они довольно средние строители, явно не лучше российских.
- Недавно была создана Ассоциация застройщиков Московской области, вы вступили в нее?
— Мы считаем важным присутствовать на тех площадках, на которых обсуждаются проблемы отрасли, поэтому и в работе ассоциации также принимаем активное участие. В целом, нам нравится диалог между застройщиками и Минстроем, как федеральным, так и региональным, надеюсь, он и дальше будет продолжаться.
- Помимо предпринимательской деятельности вы занимаетесь и общественной, расскажите, в чем она заключается?
— Я являюсь сопредседателем "Деловой России" и веду в ней деятельность по нескольким направлениям: строительство, безопасность ведения бизнеса и Крым.
- Как обстоят дела в Крыму, в частности, в плане строительства?
— Несмотря ни на что, строительство там идет, в том числе и жилищное. После присоединения полуострова был период некоторой неразберихи, во многом связанной с переходом от одной юрисдикции к другой. Теперь ситуация изменилась, предприниматели адаптировались к новым условиям, бизнес развивается, в том числе достаточно неплохо строится жилье.
Сейчас в Крыму создается ассоциация девелоперов и застройщиков, которая будет заниматься вопросами строительства на полуострове. В рамках ее деятельности планируется открыть в Москве объединенный офис продаж, в котором будут представлены все предложения на первичном рынке Крыма.
Вообще, я уверен, что через два-три года, когда кризис пойдет на спад, Крым будет в числе наиболее привлекательных для инвестиций регионов.
- Возможно, "Гранель" начнет строить и в Крыму?
— Мы не исключаем этого.
Беседовал Константин БАЛАКИН